防犯カメラや監視カメラの販売を行う【日本調査】

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防犯カメラ販売【日本調査】

たばこの自動販売機をけって壊したとして和歌山北署は２８日、器物損壊容疑で県立高校１年の男子生徒（１５）と無職少年（１５）＝いずれも和歌山市＝を逮捕した。同署によると、２人とも容疑を認めているという。

　同署の調べでは、２人は１１日午前１時半ごろ、同市向で、たばこの自販機を数回けるなどして壊した疑いが持たれている。同署によると、自販機は平成２０年秋ごろから度々小銭が盗まれ、３～４月に計４回壊されたため管理者が防犯カメラを設置。録画映像で少年らを割り出したという。

防犯カメラの不鮮明な画像の鑑定に、専用装置で撮影した3D顔画像を使うケースが増えているという。防犯カメラの人権上の問題を指摘刷る声も強いが、警察は画像の活用をさらに進めていく考えだ。

 防犯ビデオに写った犯人役の顔（左）に、三次元撮影装置で撮影した容疑者の顔を重ね（中）、比較した画像（右）（クリックで拡大）

　千葉県柏市の郊外にある警察庁科学警察研究所の1室。全身がすっぽり収まる立方体の装置の中で行われた撮影は、わずか0.5秒で終わった。40秒後には接続されたコンピューターのモニターに、顔面の立体的な像が浮かび上がる。

　「左右2方向から放つ光で顔表面の各地点間の距離を測る。いわば三角測量の原理です」（宮坂祥夫生物第二研究室長）

　出来上がった画像を、防犯カメラが撮影した二次元の映像に角度や縮尺を変えながらモニター上で重ね合わせる。目、鼻、口の位置や輪郭がぴたりと一致－。同一人物！　画像鑑定により“容疑者”が特定された瞬間だ。

　コンビニ店頭や現金自動預払機（ATM）周辺にとどまらず、街頭にも設置が広がる防犯カメラ。事件発生のたびに公開された映像がテレビに流れるが、捜査で浮かんだ容疑者との同一性を証明するには鑑定が必須だ。

　三次元の撮影装置を科警研が最初に導入したのは2000年。以後、北海道、宮城、愛知、大阪、広島、福岡の道府県警本部に1台ずつが配備され、鑑定件数は昨年までに290件に上った。

裁判員制度へ「分かりやすく」有効

　2007年6月。中部地方のスーパーで幼い子供が男に連れ出され、いたずらされる事件が発生した。女の子を連れ出す男の姿を店内の防犯カメラがとらえ、鑑定した結果、容疑者の三次元画像と一致。犯行を裏付ける証拠の1つとなった。

　「子供の被害者は証言が得にくく、鑑定が役立った」と警察庁の田辺泰弘犯罪鑑識官。5月には分かりやすい立証が求められる裁判員制度が始まるが「目で見て確認できる画像鑑定は、裁判員にも受け入れやすいのではないか」と期待する。

　防犯カメラの映像は真正面の映像はまれで、サングラスやマスクで隠され不鮮明なものも。「自分じゃない」と否定する容疑者もいる上、増え続けるカメラに人権上の問題を指摘する声も強い。

　それでもある警察庁幹部は「欠かせないツールだ。プライバシーへの配慮を徹底したい」。事件現場から写真や動画を送信したり、暴力行為など人の不規則な動きを自動感知するカメラを導入するなど、画像の活用をさらに進めることを検討していると明かした。

警視庁では、繁華街等の防犯対策の一環として、「街頭防犯カメラシステム」を導入しました。

　これは、犯罪が発生するがい然性の極めて高い繁華街等における犯罪の予防と被害の未然防止を図るため、公共空間に防犯カメラを設置し、撮影した映像を常時モニター画面に映し出し、これを録画するものです。
 

システムについて ○ 　歌舞伎町地区に、ドームカメラ36台、固定カメラ18台、高感度カメラ1台の計55台を設置し、各カメラが撮影した映像は、新宿警察署及び警視庁本部に送られています。 　 ○ 　宇田川町地区にドームカメラ10台を設置し、各カメラが撮影した映像は、渋谷警察署及び警視庁本部に送られています。 　 ○ 　池袋西口地区にドームカメラ28台、東口地区にドームカメラ７台を設置し、各カメラが撮影した映像は、池袋警察署及び警視庁本部に送られています。 　 ○ 　上野2丁目地区にドームカメラ15台を設置し、各カメラが撮影した映像は、上野警察署、本富士警察署及び警視庁本部に送られています。 　 ○ 　六本木地区にドームカメラ35台を設置し、各カメラが撮影した映像は、麻布警察署及び警視庁本部に送られています。 　 運用について 　警視庁では、街頭防犯カメラシステムを整備・運用するにあたり、財団法人都市防犯研究センターに調査研究を委託し、同センターが立ち上げた学識経験者や地元の代表者による研究会から提言をいただきました。 （その内容については、『コミュニティセキュリティカメラシステムに関する調査研究報告書』（抜粋）［PDF］のとおりです。） 　そして、この調査研究報告書等を踏まえ、厳格な運用を行っています。 （1） 厳格な運用   　街頭防犯カメラシステムは、東京都公安委員会規程及び街頭防犯カメラシステム 運用要綱に基づき、次のような厳格な運用をしています。   　　　   ○　 運用責任者の管理の下、国民の権利を不当に侵害しないよう慎重を期していま す。 ○　 街頭防犯カメラの設置区域であることを標示板により明示しています。 ○　 映像データの活用状況を毎月、東京都公安委員会に報告しています。   　　　　　 （2） 具体的運用方法   ア モニター   　専従の担当者が24時間体制でモニターし、110番通報に基づく事件・事故への対応や客引き、違法露店などの排除に活用しています。   　　　　　 イ 録画   　警視庁本部においてハードディスク、もしくは磁気テープに録画され、厳格な管理のもと1週間保存されています。保存期限が過ぎたハードディスク等は自動的に上書きされ、画像データは消去されます。   　　　　 ウ 映像データの提供   　映像データを必要とする警察署長等は、正当な理由がある場合に限り必要最小限のデータの提供を受けることができます。   　　　　　 (3) 街頭防犯カメラシステム整備地区の刑法犯認知件数（各地区運用開始前年から）   地　区 運用開始日 平成13年 平成14年 平成15年 平成16年 平成17年 平成18年 年　間 年　間 年　間 年　間 年　間 年　間 歌舞伎町 H14.2.27～ 1,865 (634) 2,103 (571) 2,249 (703) 2,042 (541) 1,513 (458) 1,686 (479) 宇田川町 H16.3.22～     1,722 (280) 1,405 (233) 1,322 (227) 1,252 (219) 池　袋 H16.3.24～     3,233 (1,111) 2,936 (1,011) 2,702 (862) 2,525 (852) 上野2丁目 H18.2.15～         505 (145) 411 (151) 六本木 H19.3.20～           1,231 (301) 地　区 運用開始日 平成19年 平成20年 年　間 年　間 歌舞伎町 H14.2.27～ 1,815 (487) 1,694 (487) 宇田川町 H16.3.22～ 1,194 (161) 1,110 (112) 池　袋 H16.3.24～ 2,501 (746) 2,234 (562) 上野２丁目 H18.2.15～ 411 (139) 449 (160) 六本木 H19.3.20～ 　　 1,057 (218) 929 (231)   ※ （ 　）内は路上犯罪の認知件数   　　　　 （4） 映像データの活用状況   　平成20年中に、警視庁本部において録画した182件の映像データを警察署長に提供し、犯人の検挙活動等に活用され、うち83件が事件の証拠資料として立件されました。   　　　　　 （5） 主な活用事例（平成20年中）   1   強盗殺人事件 2   強盗致傷事件 3   強姦事件 4   詐欺（オレオレ詐欺）事件 5   わいせつ図画販売事件 6   恐喝事件 7   銃刀法違反事件 8   傷害致死（暴力団）事件 9   覚せい剤等禁止薬物所持事件 10   窃盗（仮睡者ねらい等）事件     など       ■ 街頭防犯カメラ配置イメージ 　ＰＤＦファイルをご覧になる場合は、AdobeReader（無償提供されています。）がインストールされている必要があります。 インストールはこちらから

５日午前４時４５分頃、大阪府松原市三宅中８の府道に止めた「国際興業大阪」（大阪市）のタクシー車内で、運転手の野沢俊樹さん（６１）が、客の男から「金を出せ」と脅され、後ろから刃物で首の右側を切られた。

野沢さんは携帯電話で１１０番し、病院に搬送されたが、重傷。男は徒歩で逃げた。車内の売上金数万円がなくなっており、府警捜査１課は強盗殺人未遂事件として松原署に捜査本部を設置した。現場近くの防犯カメラに男が逃走する様子が映っており、府警は映像の解析を急ぐ。

先月２９日には、兵庫県稲美町と同府東大阪市でタクシー運転手が首を切られて殺害され、金が奪われる強盗殺人事件が２件発生した。東大阪市の事件は今回の現場から北約１２キロの場所で起きた。運転席と後部座席の間を仕切るアクリル板がない構造で背後から襲う手口が似ており、府警は同一犯の可能性が高いと判断。タクシー車内に仕切り板があった兵庫県稲美町の事件についても関連を詳しく調べる。

捜査関係者によると、現場の北約２００メートルの路上で、血のついた左右の手袋が見つかり、府警は犯人が捨てたとみて鑑識作業などを進めている。

府警の発表では、捜査員が駆けつけた際、運転席側のドアは半開きで、野沢さんはシートベルトを締めたまま、足を車外に投げ出し、首の右側１か所から血を流し運転席でぐったりとしていた。手には抵抗した際にできたとみられる傷もあったという。出血は多かったが命に別条はなく、野沢さんは、男について「４０～５０歳で、グレーの帽子をかぶっていた。ナイフで首を切られて、相手からそのナイフを取ろうとした際に手も切った」と話した。料金メーターは回ったままだった。

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